西埜章先生・中川義朗先生・海老澤俊郎先生喜寿記念 行政手続・行政救済法の展開
販売価格: 16,500円 税込
行政法総論、行政争訟法、国家補償法、環境法・租税法等々、多岐にわたる行政法分野を、23名の著者により多角的に展望・連携した、西埜章先生・中川義朗先生・海老澤俊郎先生の3先生の喜寿を記念した論文集。行政法学を次世代に繋ぐ未来への架け橋。
【目 次】
◇Ⅰ 行政法総論◇
◆1 辺野古訴訟最判における「不当」論・考〔稲葉 馨〕
Ⅰ はじめに―本稿の課題
1 辺野古国家関与訴訟判決
2 本件事案の概要
3 本稿の課題
Ⅱ 行政処分の職権取消論における「不当」
1 学説における職権取消概念
2 原審判決の職権取消論
3 本件最高裁判決の職権取消論
4 最高裁の「不当」概念理解
Ⅲ むすびにかえて
◆2 選挙規定・立法過程・司法審査〔山岸敬子〕
Ⅰ はじめに―本稿の目的
Ⅱ 選挙規定の立法過程と与党・現職議員
Ⅲ 判断過程の司法審査―行政裁量と手続的審査方式
Ⅳ 選挙規定・立法過程・司法審査
Ⅳ おわりに
◆3 立法のアウトソーシング―規範内容形成局面における公私協働の限界―〔岸本太樹〕
Ⅰ はじめに
1 公私協働の展開
2 本稿の基本視角と考察対象
Ⅱ 援用・参照指示の類型―静態的援用と動態的援用―
1 静態的援用(静態的参照指示)
2 動態的援用(動態的参照指示)
3 規範複合観念との相違
Ⅲ 動態的援用の法的問題性
1 民間規格の援用・参照指示―背景―
2 民間規格の動態的援用違憲論―HGB第292a条第2項第2号aを素材に―
3 本質性理論
4 民主政原理―民間規格の動態的援用違憲論―
Ⅳ 静態的援用―原則的許容論と法的枠組み条件の設定―
1 静態的援用原則的許容論
2 民間規格の受容適性評価手続の構築
3 HGB第342条 民間会計基準委員会
Ⅴ おわりに
◆4 内部基準の拘束力〔高橋正人〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ ドイツにおける行政規則の拘束力を巡る研究の動向
1 内部基準の拘束力の検討に当たっての視座
2 ドイツにおける「行政の自己拘束論」の導入
Ⅲ アメリカにおける非立法規則に関する判例・学説(1)―解釈規則
1 解釈規則に関する判例・学説―立法規則との相違
2 American Mining 判決とParalyzed Veterans 判決の法理
3 Perez 判決と残された課題
Ⅳ アメリカにおける非立法規則に関する判例・学説(2)―政策声明
1 政策声明に関する判例・学説
2 政策声明を巡る判例の展開
Ⅴ 我が国における内部基準の拘束力について―最近の判例動向から
1 解釈基準に対する信頼
2 裁量基準の拘束性
Ⅵ むすびにかえて
◆5 情報公開個人情報保護制度における濫用判例の分析〔藤原靜雄〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 請求権の濫用が問題となった裁判例
Ⅲ 判例の分析―濫用の諸相
1 目的との関係
2 大量請求
3 商業利用(営利目的)
4 特定の者による制度濫用的請求
Ⅳ おわりに
◆6 財政情報の公開―その基盤原理と透明性原則―〔大脇成昭〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 財政情報公開の意義
1 公開の概念と機能をめぐる議論の沿革
2 ドイツ公法学における位置付け
Ⅲ EUにおける要請と透明性原則
1 EU財政規則(EU-HO)の公開要請
2 EU基本条約における民主主義原理と透明性
3 EU法の知見から抽出される普遍的な透明性原理
Ⅳ 日本法への示唆
1 外国法理論との断絶
2 日本における問題構造の相似性
Ⅴ むすびにかえて
◇Ⅱ 行政争訟法◇
◆7 指定管理者制度における指定等の手続と紛争の処理〔碓井光明〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 候補者選定
1 候補者選定手続の規範
2 条例の比較検討
3 応募資格
4 選定の方法
5 選定委員会・選定基準等について
6 更 新 制
7 候補者選定の公平・公正の確保
Ⅲ 候補者選定をめぐる不服の処理
1 条例の規定の分析
2 裁 判 例
3 選定委員会等により選定された者の扱い
Ⅳ 議会の議決と指定
1 議会の議決
2 指 定
Ⅴ 協定の締結
1 協定の締結
2 協定の性質
Ⅵ 指定管理者の指定・協定の締結と住民訴訟
1 指定管理者の指定と住民訴訟
2 協定の締結と住民訴訟
Ⅶ おわりに
◆8 行政法審判官(ALJ)の独立性〔北見宏介〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ ALJの権限と独立的地位
1 APAの規定とALJの諸権限
2 連邦ALJの独立性
Ⅲ 組織構造とALJの独立性
1 州レベルのセントラルパネルシステム
2 連邦レベルの導入論とALJ派遣制度の運用
Ⅳ 連邦ALJの違憲論
1 ALJの憲法上の地位と任命条項
2 ALJの身分保障の違憲性
3 Lucia事件での上告と行政法学者の反応
Ⅴ おわりに
◆9 戦後ドイツ初期におけるカール・ヘルマン・ウーレの行政手続・行政訴訟法論〔石森久広〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 基本法下の行政裁判権
1 行政裁判権と民事裁判権の関係
2 行政裁判手続の特徴
Ⅲ 行政手続の法典化
1 憲法の命令としての法典化
2 法典の内容と行政裁判所による権利保護との連関
Ⅳ 行政裁判所によるコントロールの強化
1 行政裁判所によるコントロールの範囲と強度
2 包括的司法審査と特別権力関係
3 裁量と行政裁判権
4 不確定概念と行政裁判権
Ⅴ おわりに
◆10 警察法分野における公権力行使行為の検討―オーストリア法をてがかりに―〔今村哲也〕
Ⅰ 関心の所在
Ⅱ 行政庁の処分
Ⅲ 公権力の行使に当たる行為
Ⅳ 措置概念
1 憲法典における措置概念
2 安全警察法における措置概念
Ⅴ 単純高権行為
Ⅵ わが国への示唆
◆11 非申請型義務付け訴訟要件としての「重大な損害」についての考察〔石崎誠也〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 非申請型義務付け訴訟判決の概要
1 事 件 数
2 却下事例について
Ⅲ 重損要件不充足を理由とする却下事例
1 第三者義務付け訴訟
2 本人義務付け訴訟
Ⅳ 検 討
1 重損要件の立法趣旨
2 重損要件に関する学説の状況
3 考 察
◆12 フランスにおける越権訴訟の対象の拡大―2016年の新判例の意義―〔小原清信〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 越権訴訟の対象に関する古典的な考え
Ⅲ 2016年以前の判例の動向
Ⅳ 2016年の新しい判例
Ⅴ ソフトローの観念
Ⅵ おわりに
◆13 地方公務員の失職特例条例について―争訟手続のあり方に着眼して―〔下井康史〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 法制度の概要
1 欠格条項
2 自動失職
Ⅲ 問題の所在―争訟手続面でのアンバランス
1 法律上の制度におけるアンバランス
2 特例条例によるアンバランスの拡大
Ⅳ 失職特例条例制度の趣旨
1 欠格要件②が失職事由とされた趣旨―最高裁判決の見解
2 特例の制定が条例に委任された趣旨
Ⅴ 失職に関する特例条例の整理分類
1 A:特例の対象を交通事故に限定するもの
2 B:特例の対象を交通事故その他の事故とするもの
3 C:特例の対象となる事故(罪)の類型を限定しないもの
4 D:犯罪類型や犯罪時の活動内容を限定しないもの
5 簡単なコメント
Ⅵ おわりに―法改正の提言
◆14 ローカル・オンブズマン―行政救済制度上の定位―〔渡邊榮文〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 日本行政法学のオンブズマン論
1 オンブズマンの位
◇Ⅰ 行政法総論◇
◆1 辺野古訴訟最判における「不当」論・考〔稲葉 馨〕
Ⅰ はじめに―本稿の課題
1 辺野古国家関与訴訟判決
2 本件事案の概要
3 本稿の課題
Ⅱ 行政処分の職権取消論における「不当」
1 学説における職権取消概念
2 原審判決の職権取消論
3 本件最高裁判決の職権取消論
4 最高裁の「不当」概念理解
Ⅲ むすびにかえて
◆2 選挙規定・立法過程・司法審査〔山岸敬子〕
Ⅰ はじめに―本稿の目的
Ⅱ 選挙規定の立法過程と与党・現職議員
Ⅲ 判断過程の司法審査―行政裁量と手続的審査方式
Ⅳ 選挙規定・立法過程・司法審査
Ⅳ おわりに
◆3 立法のアウトソーシング―規範内容形成局面における公私協働の限界―〔岸本太樹〕
Ⅰ はじめに
1 公私協働の展開
2 本稿の基本視角と考察対象
Ⅱ 援用・参照指示の類型―静態的援用と動態的援用―
1 静態的援用(静態的参照指示)
2 動態的援用(動態的参照指示)
3 規範複合観念との相違
Ⅲ 動態的援用の法的問題性
1 民間規格の援用・参照指示―背景―
2 民間規格の動態的援用違憲論―HGB第292a条第2項第2号aを素材に―
3 本質性理論
4 民主政原理―民間規格の動態的援用違憲論―
Ⅳ 静態的援用―原則的許容論と法的枠組み条件の設定―
1 静態的援用原則的許容論
2 民間規格の受容適性評価手続の構築
3 HGB第342条 民間会計基準委員会
Ⅴ おわりに
◆4 内部基準の拘束力〔高橋正人〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ ドイツにおける行政規則の拘束力を巡る研究の動向
1 内部基準の拘束力の検討に当たっての視座
2 ドイツにおける「行政の自己拘束論」の導入
Ⅲ アメリカにおける非立法規則に関する判例・学説(1)―解釈規則
1 解釈規則に関する判例・学説―立法規則との相違
2 American Mining 判決とParalyzed Veterans 判決の法理
3 Perez 判決と残された課題
Ⅳ アメリカにおける非立法規則に関する判例・学説(2)―政策声明
1 政策声明に関する判例・学説
2 政策声明を巡る判例の展開
Ⅴ 我が国における内部基準の拘束力について―最近の判例動向から
1 解釈基準に対する信頼
2 裁量基準の拘束性
Ⅵ むすびにかえて
◆5 情報公開個人情報保護制度における濫用判例の分析〔藤原靜雄〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 請求権の濫用が問題となった裁判例
Ⅲ 判例の分析―濫用の諸相
1 目的との関係
2 大量請求
3 商業利用(営利目的)
4 特定の者による制度濫用的請求
Ⅳ おわりに
◆6 財政情報の公開―その基盤原理と透明性原則―〔大脇成昭〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 財政情報公開の意義
1 公開の概念と機能をめぐる議論の沿革
2 ドイツ公法学における位置付け
Ⅲ EUにおける要請と透明性原則
1 EU財政規則(EU-HO)の公開要請
2 EU基本条約における民主主義原理と透明性
3 EU法の知見から抽出される普遍的な透明性原理
Ⅳ 日本法への示唆
1 外国法理論との断絶
2 日本における問題構造の相似性
Ⅴ むすびにかえて
◇Ⅱ 行政争訟法◇
◆7 指定管理者制度における指定等の手続と紛争の処理〔碓井光明〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 候補者選定
1 候補者選定手続の規範
2 条例の比較検討
3 応募資格
4 選定の方法
5 選定委員会・選定基準等について
6 更 新 制
7 候補者選定の公平・公正の確保
Ⅲ 候補者選定をめぐる不服の処理
1 条例の規定の分析
2 裁 判 例
3 選定委員会等により選定された者の扱い
Ⅳ 議会の議決と指定
1 議会の議決
2 指 定
Ⅴ 協定の締結
1 協定の締結
2 協定の性質
Ⅵ 指定管理者の指定・協定の締結と住民訴訟
1 指定管理者の指定と住民訴訟
2 協定の締結と住民訴訟
Ⅶ おわりに
◆8 行政法審判官(ALJ)の独立性〔北見宏介〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ ALJの権限と独立的地位
1 APAの規定とALJの諸権限
2 連邦ALJの独立性
Ⅲ 組織構造とALJの独立性
1 州レベルのセントラルパネルシステム
2 連邦レベルの導入論とALJ派遣制度の運用
Ⅳ 連邦ALJの違憲論
1 ALJの憲法上の地位と任命条項
2 ALJの身分保障の違憲性
3 Lucia事件での上告と行政法学者の反応
Ⅴ おわりに
◆9 戦後ドイツ初期におけるカール・ヘルマン・ウーレの行政手続・行政訴訟法論〔石森久広〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 基本法下の行政裁判権
1 行政裁判権と民事裁判権の関係
2 行政裁判手続の特徴
Ⅲ 行政手続の法典化
1 憲法の命令としての法典化
2 法典の内容と行政裁判所による権利保護との連関
Ⅳ 行政裁判所によるコントロールの強化
1 行政裁判所によるコントロールの範囲と強度
2 包括的司法審査と特別権力関係
3 裁量と行政裁判権
4 不確定概念と行政裁判権
Ⅴ おわりに
◆10 警察法分野における公権力行使行為の検討―オーストリア法をてがかりに―〔今村哲也〕
Ⅰ 関心の所在
Ⅱ 行政庁の処分
Ⅲ 公権力の行使に当たる行為
Ⅳ 措置概念
1 憲法典における措置概念
2 安全警察法における措置概念
Ⅴ 単純高権行為
Ⅵ わが国への示唆
◆11 非申請型義務付け訴訟要件としての「重大な損害」についての考察〔石崎誠也〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 非申請型義務付け訴訟判決の概要
1 事 件 数
2 却下事例について
Ⅲ 重損要件不充足を理由とする却下事例
1 第三者義務付け訴訟
2 本人義務付け訴訟
Ⅳ 検 討
1 重損要件の立法趣旨
2 重損要件に関する学説の状況
3 考 察
◆12 フランスにおける越権訴訟の対象の拡大―2016年の新判例の意義―〔小原清信〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 越権訴訟の対象に関する古典的な考え
Ⅲ 2016年以前の判例の動向
Ⅳ 2016年の新しい判例
Ⅴ ソフトローの観念
Ⅵ おわりに
◆13 地方公務員の失職特例条例について―争訟手続のあり方に着眼して―〔下井康史〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 法制度の概要
1 欠格条項
2 自動失職
Ⅲ 問題の所在―争訟手続面でのアンバランス
1 法律上の制度におけるアンバランス
2 特例条例によるアンバランスの拡大
Ⅳ 失職特例条例制度の趣旨
1 欠格要件②が失職事由とされた趣旨―最高裁判決の見解
2 特例の制定が条例に委任された趣旨
Ⅴ 失職に関する特例条例の整理分類
1 A:特例の対象を交通事故に限定するもの
2 B:特例の対象を交通事故その他の事故とするもの
3 C:特例の対象となる事故(罪)の類型を限定しないもの
4 D:犯罪類型や犯罪時の活動内容を限定しないもの
5 簡単なコメント
Ⅵ おわりに―法改正の提言
◆14 ローカル・オンブズマン―行政救済制度上の定位―〔渡邊榮文〕
Ⅰ はじめに
Ⅱ 日本行政法学のオンブズマン論
1 オンブズマンの位