個人を集団に引き込む表現に、どう向き合うか。ヴァイマール共和国期の公法学説が示した答えを検討する。
【目　次】

・はしがき

◆序　章

　第一節　本書の問題関心：表現の自由の解釈論をめぐって
　第二節　題材選択の理由
　第三節　既往の研究
　第四節　本書の構成

◆第一章　設問の確定

　章　序
　第一節　法令上の与件：WRV第118条及び1920年映画法
　　第一款　WRV第118条
　　第二款　1920年5月12日の映画法
　第二節　テクスト及び設問の確定
　　第一款　テクストＡ：『憲法論』
　　第二款　テクストＢ：「ドイツに於ける全体国家の発展」「現代国家の権力状況」
　　第三款　設問及び検討の指針

◆第二章　検討の前提：映画検閲をめぐる議論の概況

　章　序
　第一節　法実務に於ける議論：立法府の討論を素材として
　　第一款　第二帝政期ライヒ議会
　　第二款　憲法制定国民会議
　　第三款　ライヒ議会での映画法をめぐる審議
　　第四款　小　括
　第二節　学　説
　　第一款　第二帝政期
　　第二款　WRV期
　　第三款　小　括

◆第三章　分析1：映画検閲と「討論」の観念

　第一節　「意見」の概念
　　第一款　第二帝政期
　　第二款　WRV期
　第二節　基本権論に於ける意見表明の自由の位置
　　第一款　WRV第二編に関する基本的態度
　　第二款　「真正の基本権」とその分類・限界
　　第三款　「一般的法律」の解釈と「真正の基本権」
　第三節　市民的法治国に於ける意見表明の自由・「討論」の原理
　　第一款　基本権と市民的法治国・自由主義
　　第二款　自由主義の基本原理：「討論」の観念
　　第三款　「討論」の衰退
　　第四款　補論・シュミットの自由主義論に関する評価
　第四節　「政治的なもの」の概念
　第五節　小　括

◆第四章　分析2：映画検閲と国家の存立

　章　序
　第一節　テクストBの位置づけ
　　第一款　「ドイツにおける全体国家の発展」
　　第二款　「現代国家の権力状況」
　　第三款　小　括
　第二節　「全体国家」論の由来：「量的全体国家」論の検討
　　第一款　全体国家論の端緒：「全体国家への転換」
　　第二款　「量的全体国家」論の誕生と展開
　第三節　理想像としての「全体国家」：「質的全体国家」論の検討
　　第一款　「政党連合国家」とその対重：「国家の内政上の中立性という問題」
　　第二款　国家の任務・「正常な状況」：「国家倫理と多元的国家」
　　第三款　友・敵区別と内戦の抑止：1932年版『政治的なものの概念』
　　第四款　「技術」の独占という責務：「構成的憲法問題」「強い国家と健全な経済」
　　第五款　小　括
　　第六款　補論：「市民的教養」への期待？：「フーゴー・プロイス」
　第四節　「技術」の独占と「意見形成」の変性
　　第一款　予備的検討
　　第二款　「意見表明の自由」の変性：「プレスと公論」
　　第三款　「プレス」の「自由」：「自由権と制度体保障」
　　第四款　国家にとっての「技術」の問題性
　第五節　小　括

◆第五章　設問への回答

　章　序
　第一節　検討の結果
　第二節　同時代への位置付け

◆終　章


・文献一覧（巻末）
・索　引（巻末）