非営利法人の法と政策 系統、分類、組織併用

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1990年代以降、各国で台頭した民間非営利セクター。日本では、NPO法や公益法人制度改革など「非営利法人の法と政策」が伸展した。通時的な進化の過程(系統)と共時的な制度配置(分類)の両面から「培われた30年」を俯瞰し、有効な「組織併用」等を考察する。
目次
第Ⅰ部法人制度の構図
第1章 非営利法人とNPO政策
はじめに
1 団体、法人としてのNPO
2 民間法人制度の発展
3 NPO 政策とは何か
第2章 非営利法人の系統と分類――NPO 法人の新たな可能性
はじめに
1 非営利法人の体系
2 体系化のアプローチ――文化系統学の援用
3 非営利法人の体系とNPO 法人
4 今後の方向性と課題
第Ⅱ部非営利法人の系統と伸展
第3章 公益法人制度改革と一般法人の伸長
はじめに
1 公益法人制度改革と一般法人
2 中間法人から一般法人へ
3 今後の課題
第4章 社会福祉法人と更生保護法人の跛行的発展
はじめに
1 研究方法と検討枠組み
2 NPO 政策の系譜・時期区分と方向性
3 個別根拠法に基づくNPO 政策の比較
4 NPO 政策の跛行的発展
おわりに
第5章 職業訓練法人とNPO政策
はじめに
1 職業訓練・職業能力開発政策とNPO 政策
2 職業訓練法人の制度、現況、意識
3 職業訓練法人の課題――NPO 政策の観点から
第Ⅲ部非営利法人の分類と評価
第6章 NPO分類と公益性評価
はじめに
1 分類学の概念と術語
2 NPO分類
3 NPO 分類と公益性評価
おわりに
第7章 NPO政策と行政裁量
はじめに
1 行政裁量とその統制
2 公益法人政策における行政裁量
3 特定非営利活動法人政策における行政裁量
おわりに――NPO 政策と行政裁量
第8章 非営利法人の公益性判断基準―― 一般社団・財団法人と特定非営利活動法人を事例として
はじめに
1 分析枠組み
2 公益(増進)性判断主体と公益(増進)性判断基準の設定
3 公益(増進)性判断主体と公益(増進)性判断基準の変化
4 公益(増進)性判断と公益(増進)性判断の準拠する考え方の推移
おわりに――公益増進性判断基準としての条例個別指定PST
第Ⅳ部法人の選択と併用
第9章 非営利法人の選択と併用
はじめに
1 組織併用による民間公益活動
2 事例研究――5事例の概要
3 先駆的事例――近江兄弟社グループの場合
4 現代の事例――NPO 法草創期の事例
おわりに
補 論 近江兄弟社グループの組織併用
目次
第Ⅰ部法人制度の構図
第1章 非営利法人とNPO政策
はじめに
1 団体、法人としてのNPO
2 民間法人制度の発展
3 NPO 政策とは何か
第2章 非営利法人の系統と分類――NPO 法人の新たな可能性
はじめに
1 非営利法人の体系
2 体系化のアプローチ――文化系統学の援用
3 非営利法人の体系とNPO 法人
4 今後の方向性と課題
第Ⅱ部非営利法人の系統と伸展
第3章 公益法人制度改革と一般法人の伸長
はじめに
1 公益法人制度改革と一般法人
2 中間法人から一般法人へ
3 今後の課題
第4章 社会福祉法人と更生保護法人の跛行的発展
はじめに
1 研究方法と検討枠組み
2 NPO 政策の系譜・時期区分と方向性
3 個別根拠法に基づくNPO 政策の比較
4 NPO 政策の跛行的発展
おわりに
第5章 職業訓練法人とNPO政策
はじめに
1 職業訓練・職業能力開発政策とNPO 政策
2 職業訓練法人の制度、現況、意識
3 職業訓練法人の課題――NPO 政策の観点から
第Ⅲ部非営利法人の分類と評価
第6章 NPO分類と公益性評価
はじめに
1 分類学の概念と術語
2 NPO分類
3 NPO 分類と公益性評価
おわりに
第7章 NPO政策と行政裁量
はじめに
1 行政裁量とその統制
2 公益法人政策における行政裁量
3 特定非営利活動法人政策における行政裁量
おわりに――NPO 政策と行政裁量
第8章 非営利法人の公益性判断基準―― 一般社団・財団法人と特定非営利活動法人を事例として
はじめに
1 分析枠組み
2 公益(増進)性判断主体と公益(増進)性判断基準の設定
3 公益(増進)性判断主体と公益(増進)性判断基準の変化
4 公益(増進)性判断と公益(増進)性判断の準拠する考え方の推移
おわりに――公益増進性判断基準としての条例個別指定PST
第Ⅳ部法人の選択と併用
第9章 非営利法人の選択と併用
はじめに
1 組織併用による民間公益活動
2 事例研究――5事例の概要
3 先駆的事例――近江兄弟社グループの場合
4 現代の事例――NPO 法草創期の事例
おわりに
補 論 近江兄弟社グループの組織併用